“天然氣不管是從經(jīng)濟性、技術(shù)性、清潔性還是全球發(fā)展來(lái)看,都有作為一個(gè)主體能源的良好基礎。因此,我們提出要把天然氣建設成為除煤炭、石油之外的第三大主體能源的理念。”19日,在北京舉行的能源(lng)可持續發(fā)展國際論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(cháng)助理、研究員郭焦鋒暢談了中國天然氣發(fā)展的新理念。
“從全球來(lái)看,世界在能源轉型中都經(jīng)過(guò)了從煤炭、到油氣再到天然氣、可再生能源的過(guò)程。”郭焦鋒認為從國際發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看,一個(gè)天然氣的快速增長(cháng)期,基本上會(huì )在30年左右,這個(gè)經(jīng)驗對中國來(lái)說(shuō)可以借鑒。
另一方面,我國天然氣資源豐富也是重要因素之一。據郭焦鋒介紹,從可采儲量來(lái)看,我國常規天然氣資源和頁(yè)巖氣、煤層氣資源量高達100多億立方米,按照中國每年三、四千億的消費水平可以用200年以上。
此外,郭焦鋒認為能源能不能替代,最關(guān)鍵一條取決于它的技術(shù)經(jīng)濟性。“如果國家通過(guò)推動(dòng)政策,在一個(gè)水平上考慮技術(shù)經(jīng)濟性的話(huà),根據相關(guān)研究,天然氣的發(fā)電競爭力基本上跟煤炭、可再生能源是相當的”。
不僅如此,郭焦鋒認為天然氣的五大發(fā)展理念,包括創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享,把天然氣建設成為除煤炭、石油之外中國的第三大主體能源。
那么,主體能源到底意味著(zhù)什么?“到2020年,中國天然氣占一次能源比重在10%左右;到2030年在一次能源當中,中國天然氣消費量占15%左右,消費量達到6000億立方米左右。”郭焦鋒稱(chēng)。
為實(shí)現上述目標,郭焦鋒總結了“四大工程、五大政策”的措施。
其中,四大工程包括:煤改氣的工業(yè)氣化工程,政府在京津冀及周邊地區對霧霾治理采取了很多強有力的措施,而且這些措施的力度在不斷加大,除了京津冀周邊地區,長(cháng)三角、珠三角周邊也在不斷推進(jìn);第二個(gè)是交通清潔化工程,比如說(shuō)LNG重卡和LNG船舶的使用;第三個(gè)是城市燃氣化工程,不僅包括城市、還有農村,京津冀及周邊地區城市燃氣化工程力度已經(jīng)非常大;第四個(gè)為電力氣化工程或電力調風(fēng)規劃。
郭焦鋒同時(shí)介紹了五大政策的內容,首先要建立一個(gè)相對比較完備的天然氣市場(chǎng)體系;價(jià)格方面,理順?lè )蔷用袢細鈨r(jià)格,把門(mén)站價(jià)格、氣源價(jià)格逐步放開(kāi);同時(shí),官方將會(huì )促進(jìn)第三方公平準入的實(shí)施,逐步實(shí)現中國天然氣管網(wǎng)的互聯(lián)互通;在革新方面,國家對燃氣輪機等方面的技術(shù)給予了很大支持;財稅政策將繼續發(fā)力,國家推動(dòng)天然氣一些政策還將不斷推進(jìn)。
“相信我國會(huì )實(shí)現“十三五”天然氣的發(fā)展規劃,也能把天然氣發(fā)展成中國的主體能源之一。”郭焦鋒說(shuō)道。